+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Закон об отчислении студентов за неуспеваемость

Закон об отчислении студентов за неуспеваемость

Постоянно наблюдаем случаи отчисления студента из вуза. Вопросы обеспечения соблюдения законных прав и интересов студенчества вузов Украины тесно переплетаются с реализацией конституционного права на высшее образование. Стоит знать, при каких случаев, студент может быть отчислен. В соответствии с пунктом 15 Положения отчисление несовершеннолетних студентов осуществляется по согласованию со службой по делам несовершеннолетних местных органов исполнительной власти.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ВАШЕ ПРАВО (Отчисление из образовательной организации)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Обжалование приказа об отчислении

В соответствии с ч. Существует три требования, предъявляемых к локальным нормативным актам такого рода. Во-первых, они должны соответствовать законодательству, входить в компетенцию организации и быть приняты с соблюдением установленного порядка. Вероятно, предполагается, порядок, установленный законодательством уровень принятия решения, орган, принимающий решение, срок, наличие обязательных консультаций и др.

Во-вторых, они не могут ухудшать положение обучающихся образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании. В-третьих, при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся. В случае нарушения указанных требований акты не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Отчисление является формой прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации ч. Минобрнауки РФ в году разъяснило, что следует понимать под неуспеваемостью см. Письмо от 15 сентября г. Не выполнившими обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана признаются обучающиеся, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности часть 11 статьи 58 Закона.

Академической задолженностью признаются неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам модулям образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин. Возможность пройти промежуточную аттестацию не более двух раз предоставляется обучающемуся, который уже имеет академическую задолженность. Таким образом, указанные два раза представляют собой повторное проведение промежуточной аттестации или, иными словами, проведение промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности.

Таким образом, обучающийся может быть отчислен за неуспеваемость только в следующем случае: обучающийся имеет неликвидированную академическую задолженность, организацией были дважды установлены сроки для прохождения повторной промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности, обучающийся не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки.

Не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации в том числе повторной промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности. Рассмотрим ряд случаев, в которых локальный нормативный акт образовательной организации об отчислении был оспорен в суде.

До судов, как правило, доходят только дела об отчислении студентов, а родители школьников предпочитают решать вопрос об отчислении в административном порядке. Хотя бывают и исключения. В таких случаях дела об отчислении несовершеннолетних школьников рассматриваются как нарушение конституционного права на образование.

Образовательная организация не только обязуется восстановить школьника на прежнем месте обучения, но и привлекается к административной ответственности в виде штрафа, на основании ч. Так, например, поступил мировой судья района Сокольники г. Его решение было впоследствии подтверждено Московским городским судом. Впервые в российской судебной практике договор об оказании образовательных услуг был признан договором административного характера, а не гражданским договором.

Поэтому все ссылки образовательной организации на Гражданский кодекс РФ были отвергнуты судом, поскольку значение для дела имели только факты, подтверждающие нарушение административного порядка заключения и расторжения публичного договора.

Напомним детали данного дела. В Постановлении Московского городского суда от 24 августа г. Нарушение состояло в том, что в противоречии с уставом гимназии решение об отчислении было принято в одностороннем порядке генеральным директором гимназии с последующим утверждением попечительского совета, а не педагогическим советом, как того требует устав. Руководство гимназии полагало, что право на образование нарушено не было, так как гарантии реализации данного права обеспечиваются только органами государственной власти и органами местного самоуправления, тогда как гимназия является частной организацией и оказывает платные образовательные услуги в рамках гражданско-правовых отношений.

Суд опроверг данные утверждения и постановил, что возникновение, изменение и прекращение отношений, связанных с оказанием как бесплатных, так и платных образовательных услуг, относится к сфере регулирования законодательства об образовании, содержащего нормы административного права. В связи с этим ссылки заявителя на нормы ГК РФ, предусматривающие основания изменения и расторжения гражданско-правового договора, нельзя принять во внимание, так как к отношениям, возникшим на основании договора об образовании, содержащего элементы административно-правового договора, они не могут быть применены.

Еще одна категория дела, в которых оспаривается незаконность отчисления школьников, связана с отказом в приеме в 10 класс. Практика не принимать школьников в 10 класс по причине несоблюдения порядка приема в 10 класс, установленного в образовательной организации, отсутствия мест или по причине неудовлетворительного уровня знаний вызывает особую обеспокоенность. Представляется, что такой подход судов к решению вопроса о приеме в 10 класс может повлечь нарушение конституционного права на обязательное полное общее образование.

Так, например, в Постановлении Самарского областного суда от 18 мая г. Как постановил суд, поскольку родители окончившего 9-й класс и получившего аттестат об основном общем образовании школьника своевременно не обратились с заявлением о зачислении его в й класс, который приказом директора был укомплектован, отчисление заявителя из образовательной организации не повлекло нарушения или незаконного ограничения прав и свобод обучающегося в сфере образования.

Суд указал, что при получении основного общего образования и завершении освоения основных образовательных программ порядок перевода учащихся на следующий уровень среднего общего образования законодательством РФ об образовании не определен и в соответствии с ч. Учитывая изложенное, привлечение к административной ответственности директора гимназии суд признал незаконным, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.

Другой пример отказа в приеме в й класс — из Комсомольска-на-Амуре. В Апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 13 марта г. Ребенок истца принял решение продолжить обучение в школе с целью получения общего среднего образования и обратился с заявлением о приеме в 10 класс, в чем ему было отказано по причине низкого образовательного рейтинга.

Суд подтвердил правомерность решения директора школы, указав, что отбирая учащихся в профильные классы, директор руководствовался установленной в учреждении шкалой оценок. Программа обучения в х классах была рассчитана только для обучения по профильным предметам, общеобразовательных 10 классов в школе не имелось, в связи с чем продолжить обучение по общеобразовательной программе ребенок истца не имел возможности.

Таким образом, практика показывает, что суды все чаще признают законным отказ в приеме в й класс, несмотря на то, что все 11 классов общего образования являются обязательными, в соответствии с ч. Перейдем к рассмотрению дел об отчислении студентов вузов. По общему правилу, студенты, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из образовательной организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана ч.

Несмотря на разъяснения Минобрнауки, приведенные в начале обзора, на практике все еще возникают вопросы к этому термину. Так, например, Алтайский краевой суд рассмотрел вопрос о том, является ли пропуск лекционных занятий академической задолженностью. В Апелляционном определении от 1 июля г. Например, в Апелляционном определение Московского городского суда от 22 декабря г. Мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления принята без предварительного письменного объяснения и во время болезни студента.

При этом, как указал суд, сам по себе факт не информирования руководства Университета об уважительности причин отсутствия на занятиях не может повлечь отчисление тяжело больного студента, которому на период болезни предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья.

Аналогичное дело было рассмотрено в Апелляционном определении Воронежского областного суда от 9 октября г. Суд отменил приказ об отчислении студента академии по состоянию здоровья, поскольку, в подтверждение состояния здоровья были предоставлены некорректные документы. Согласно локальному нормативному акту образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося и академии, например, по состоянию здоровья обучающегося на основании справки врачебной комиссии.

При этом, к материалам дела вместо заключения врачебной комиссии приобщено сообщение главного врача. Суд не принял данный документ в качестве подтверждения состояния здоровья, влекущего отчисление, и восстановил истца в числе студентов академии. В то же время, неучастие в учебном процессе без уважительных причин, как и следует ожидать, признается судами в качестве достаточного основания для отчисления.

Например, в деле, рассмотренном в Апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября г. Как следует из материалов дела, на основании заявления отчисленного студента и в результате недобросовестных действий последнего, ему был предоставлен академический отпуск без наличия для этого установленных оснований, что студент подтвердил в заседании судебной коллегии, указав, что данный отпуск ему был необходим из-за финансовых трудностей.

В связи с фиктивным отпуском и без наличия надлежащего основания студент не участвовал в учебном процессе, что явилось основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания в виде отчисления. Установленный порядок применения взыскания был соблюден должным образом, обжалуемые приказы вынесены в установленном порядке компетентным лицом в пределах имевшихся полномочий.

Аналогичным образом Хабаровский краевой суд пришел к заключению, что истица не предоставила доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших исполнению установленных уставом учреждения и законом обязанностей добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять учебный план, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 4 сентября г.

В частности, при наличии у истицы академической задолженности по 10 предметам, она обратилась с заявлением о продлении срока сдачи экзаменационной сессии, представив медицинскую справку. Распоряжением директора Института летняя экзаменационная сессия была продлена, однако истица не приступила к ликвидации образовавшейся академической задолженности.

Взять у нее письменное объяснение по факту пропуска занятий и образования академической задолженности не представилось возможным в связи с тем, что она не посещала институт.

На этом основании суд признал отчисление законным. Не следует забывать, что суды имеют тенденцию к проверке подлинности медицинских справок , используемых студентами как обоснования уважительных причин пропуска занятий или неликвидации академической задолженности. Например, Мосгорсуд признал отчисление законным, поскольку дисциплинарное взыскание в виде отчисления было наложено на истца за представление поддельных документов.

Несмотря на то, что медицинская справка содержала подлинные печати медицинского учреждения, подписи соответствующих должностных лиц, а также соответствовала форме, суд проверил ее подлинность непосредственно в медицинском учреждении и получил ответ о том, что данная справка не выдавалась Апелляционное определение Московского городского суда от 12 февраля г.

Большое количество успешных дел об оспаривании отчисления связано с тем, что образовательная организация не создала надлежащие условия для ликвидации академической задолженности. Отчисленные в такой ситуации студенты, как правило, подлежали восстановлению, как показывают следующие примеры. Например, в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 2 июня г.

Фактически, истцу не были предоставлены надлежащие условия для сдачи зачетов и экзаменов: по истечении срока ликвидации академической разницы график ликвидации академической задолженности составлен не был, комиссия для повторной сдачи задолженностей не создавалась, несмотря на то, что истцом принимались все возможные меры по ликвидации академической разницы и академической задолженности.

В Апелляционном определении от 4 февраля г. В частности, из материалов дела следует, что истец пять раз обращался к декану факультета с заявлением о предоставлении ему допуска для ликвидации академической задолженности, а в случае отказа просил предоставить мотивированный ответ.

Однако мотивированного отказа в предоставлении допуска для ликвидации академической задолженности университетом дано не было. В другом аналогичном решении Московский городской суд усмотрел несоблюдение университетом обязанности по предоставлению студенту доступа к ликвидации академической задолженности в том, что на неоднократные обращения истицы по поводу предоставления допуска для ликвидации задолженности университет ответа не дал, а графика отработок, который был доведен до сведения студентов, суду представлено не было Апелляционное определение от 4 февраля г.

При этом, имеет значение дата, на которую назначена ликвидация академической задолженности. Например, в Апелляционном определении Костромского областного суда от 9 июля г. Согласно законодательству об образовании обучающийся имеет право на две попытки ликвидации академической задолженности пересдачи экзамена , при этом образовательное учреждение обязано создать обучающемуся условия для ликвидации академической задолженности и осуществлять контроль за своевременностью ее ликвидации.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае вторую попытку пересдачи университет предоставил истцу уже после даты его отчисления. В ряде случаев отчисленным студентам удалось доказать в суде, что приказ об отчислении был принят с нарушением порядка его принятия или не уполномоченным на то лицом.

В качестве примера приведем два судебных решения. В Апелляционном определении Саратовского областного суда от 1 октября г. Как следует из материалов дела, студент был отчислен за курение в общежитии. Приказ об отчислении признан незаконным, поскольку суд исходил из того, что наложенное на истца дисциплинарное взыскание не соответствует тяжести совершенного им нарушения, мера дисциплинарного взыскания применена без учета предшествующего поведения истца и отсутствия у него дисциплинарных взысканий, без учета мнения обучающихся.

Например, суд отметил, что протокол заседания учебно-стипендиальной комиссии юридического факультета датирован днем издания приказа и из него не следует, что подписание приказа об отчислении следовало за заседанием учебно-стипендиальной комиссии. Кроме того, истец не был уведомлен о рассмотрении вопроса о возможном применении к нему меры воздействия в виде отчисления, отсутствует голосование по данному вопросу. В локальных нормативных актах ответчика отсутствует понятие грубого нарушения, в связи с чем при решении вопроса об отчислении из состава студентов, ответчик должен учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, предшествующее поведение обучающегося.

Как установлено судом, отчисленный студент ранее к дисциплинарной ответственности не привлекался, не допускал каких-либо нарушений локальных нормативных актов университета, отчисление из состава студентов за нарушение Правил внутреннего распорядка студенческого общежития не предусмотрено, запрет на курение в комнатах в общежитии, введен в действие после совершения вышеуказанного дисциплинарного проступка.

Второй пример касается принятия приказа об отчислении уполномоченным на то лицом. В деле, рассмотренном в Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 25 июня г. Вместе с тем, приказ об отчислении признан незаконным, поскольку он принят не уполномоченным на то лицом, а именно, в нарушение требований локальных нормативных актов, студентка отчислена не приказом ректора по представлению руководителя филиала, а приказом директора филиала.

Для контраста, рассмотрим примеры безуспешного оспаривания студентами приказов об отчислении. Наибольшая часть таких дел связана с выполнением образовательной организацией условия о предоставления студенту возможности ликвидировать академическую задолженность, которой студент либо не воспользовался, либо воспользовался безуспешно.

Так, например, в деле студента Омской государственной медицинской академии отчисление было признано законным, поскольку производилось трижды, студент имел академическую задолженность и систематически нарушал правила внутреннего распорядка Апелляционное определение Омского областного суда от 17 декабря г.

В Ростовской области суд не принял во внимание доводы отчисленного студента о признании незаконным и отмене приказа об отчислении из университета, поскольку было установлено, что студенту была предоставлена возможность пересдать три академические задолженности, возникшие после третьей сессии.

Не сумев ликвидировать академическую задолженность в установленные сроки, студент был правомерно отчислен из университета, как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и учебного процесса Апелляционное определение Ростовского областного суда от 2 декабря г.

Правила и порядок отчисления из вуза или колледжа за неуспеваемость

В соответствии с ч. Существует три требования, предъявляемых к локальным нормативным актам такого рода. Во-первых, они должны соответствовать законодательству, входить в компетенцию организации и быть приняты с соблюдением установленного порядка.

Процедура исключения из высшего учебного заведения неприятна ни администрации, ни студенту. Для руководства это долгий, трудоемкий процесс, требующий оформления длинного списка документов и строгого соблюдения установленного законодательством порядка отчисления из вуза. Самому виновнику чрезвычайного происшествия тоже придется пережить не самые счастливые моменты в жизни, так что ситуацию лучше не доводить до точки кипения и точно знать, за что могут отчислить из университета.

Академическая неуспеваемость — это невыполнение учебного плана по сдаче экзаменов и прохождению аттестаций. В статье о повышенной стипендии мы уже писали о сроках сдачи сессии, рассмотрим теперь, в каких случаях студента отчисляют за долги. Хотя по закону все равны, но на практике студенту-контрактнику деканат дает гораздо больше времени на пересдачи и закрытия долгов. А бюджетнику всегда могут предложить перейти на контракт или стать спонсором кафедры. В некоторых вузах контрактного студента отчисляют за неуспеваемость только в случае, если он не появляется в институте года, но исправно платит деньги за обучение.

Закон об отчислении студентов за неуспеваемость

Для лиц, полностью освоивших образовательную программу по специальности, в том числе по образовательной программе в соответствии с государственным образовательным стандартом далее-ГОС , но не прошедших государственную итоговую аттестацию далее-ГИА процедура прохождения ГИА осуществляется в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденным приказом Минобрнауки России от Согласно пункту 42 Порядка лицо, не прошедшее ГИА, может повторно её пройти не ранее чем через 10 месяцев и не позднее чем через пять лет после срока проведения ГИА, которая не пройдена обучающимся. При этом повторно пройти ГИА возможно не более двух раз. Восстановление на повторное прохождение ГИА лиц, ранее обучавшихся в соответствии с ГОС возможно при условии наличия в лицензии на осуществление образовательной деятельности специальностей ГОС. В случае отсутствия в лицензии таких специальностей, восстановление для прохождения ГИА по этим специальностям невозможно. Вместе с тем лицо имеет право восстановиться и продолжить обучение в данной образовательной организации по основной образовательной программе, которая реализуется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по уровню высшего образования. При восстановлении может возникнуть академическая разница между двумя образовательными программами — программой реализуемой образовательной организацией в настоящий момент и программой, которую осваивало лицо ранее. Согласно пункту 7 части 1 статьи 34 Федерального закона обучающимся предоставляется академическое право на зачет образовательной организацией в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин модулей , практики, дополнительных образовательных программ в других образовательных организациях. Указанный порядок является обязательным локальным нормативным актом, регламентирующим основные вопросы организации и осуществления образовательной деятельности пункт 23 приложения 2 к приказу Минобрнауки России от

Ответы на вопросы

Отчисление неуспевающего студента из учебного заведения — явление обычное. А вот обжалование студентом приказа об отчислении встречается пока еще достаточно редко. Возможно, именно по этой причине рассмотрение подобных споров, а также исполнение судебных решений, вынесенных в пользу пострадавшего лица, вызывают определенные сложности. Подтверждение тому — рассмотренный ниже пример. В апреле года мать одного из отчисленных студентов обратилась в Деснянский районный суд г.

Не все студенты, поступившие в вуз или колледж, доходят до защиты диплома. Случается и такое, что учащемуся приходится пережить процедуру отчисления.

По закону у студентов есть обязанности, которые одинаковы для обучающихся частных и государственных вузов. Так, в соответствии с ч. В соответствии с ч. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Действия студента в случае отчисления из вуза

.

.

Порядок отчисления из вуза

.

30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Таким образом, обучающийся может быть отчислен за неуспеваемость только в До судов, как правило, доходят только дела об отчислении студентов.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Розалия

    Питання до Вас чи виходячи із вище згаданого ввезення авто на європейській реєестрації громадянином України в режимі транзит, можливо тільки при умові внесенні грошової застави в розмірі митних платежів. ?

  2. Конкордия

    В любом другом бизнесе абсолютно так же. Успешный бизнес строится только на основе знаний всей его подноготной с простейших профессий. Если я открою кафе или ресторан, то мои работники сразу почувствуют вседозволенность и лохотрон.

  3. arsleetvewist

    Законы блеать абсурдные.

© 2018-2021 9maysong.ru